موضوع: خطاب صاحب الجلالة المغفور له الملك الحسن الثاني طيب الله ثراه السبت 26 سبتمبر 2009, 00:10
خطاب صاحب الجلالة المغفور له الملك الحسن الثاني طيب الله ثراه بمناسبة افتتاح الدورة الأولى للبرلمان : السنة التشريعية 1971 - 1972 الجمعة 18 شعبان 1391 موافق 8 أكتوبر 1971 _______________________________
الحمد لله والصلاة والسلام على مولانا رسول الله
حضرات السادة: إنه لمن دواعي المسرة والحبور ومن عوامل الفرح والسرور أن نلتقي بكم في يومنا هذا، في مجلسكم هذا لنعلن افتتاح دورة أعماله لسنة1971-1972 وإذا كنا حضرات السادة في غنى عن الإشارة إلى ما كنا لكم أوضحناه، وما أمامكم سالفا قلناه وبيناه، من واجباتكم وحقوقكم فإننا نرى لزاما علينا أن نحيطكم علما بما يخامر أذهاننا وما جعلناه قبلة أنظارنا ومرمى تفكيرنا، ذلك أن الدستور المغربي كجميع الدساتير اضطر- قصدا إلى الفعالية - إلى أن يقسم سلطاته ومهماته إلى قسمين: فقسم ما هو منه تشريعي وحدد ما منه هو تنفيذي، ولكني كما قلت لكم آنفا ما هذا التقسيم وما هذه التجزئة إلا وسيلة قانونية استعملها الفقهاء من قديم حتى يسهل على متناولي الدستور أن يتناولوه ويتعاملوا به، فإذا نحن حللنا الدستور المغربي وجميع الدساتير وجدنا أنه أولا يستعمل في كلمات السلطة لفظا في غير محله. الواجبات بدل السلطات: ذلك أن في القرن 20 لا يمكن أن يستعمل لفظ السلطة، إذ لفظ السلطة هو مشتق من السلطان، والسلطان هو ما وصف به الله سبحانه وتعالى قدرته وجاهه، لا حد له، لا نقض له ولا إبرام، فنجد للإدارة حدا ونقضا وإبراما. في الغرفة الإدارية، في المجلس الأعلى، ونجد للقضاء ما يحد من كلماته ومن قضائه في الاستئناف، وفي المجلس الأعلى للقضاء، وفي محكمة النقض والإبرام، لذا لا يصلح لأي دستور في أي بلد ما أن يستعمل مطلقا لفظة السلطة لما فيها من المعنى المطلق بالنسبة للحقيقة النسبية. ومن تم بماذا يا ترى سنعوض لفظ السلطة أو السلطات؟ سنعوضه بلفظ الواجبات، وهنا نرى حينما نستعمل لفظ الواجبات أن هناك تداخلا بين ما هو تنفيذي وما هو تشريعي، وهناك وعند ذاك نضع أصبعنا على تلك التجزئة أو التفرقة التي أشرنا إليها سابقا من كونها أنها تجزئة أو تفرقة لم يستعملها فقهاء القانون الدستوري إلا لتسهيل المعاملة بالدستور والتعامل به، فإذن نجد أنفسنا أمام دستور له مفهومه وله منطوقه، له ظاهره وله عمقه، له ما هو متعلق بالتسيير والتدبير، نرى أن هناك كذلك تداخلا شاملا كاملا لا يقبل التجزئة ولا العنصرية بين التنفيذ والتشريع بين التسيير والتدبير. التشريع والتنفيذ لكم جميعا: فلنر مثلا الناحية التشريعية هل حق التشريع موقوف على الحكومة؟ أم هو موقوف على مجلسكم هذا؟ لا، بيد كل منكما حق المبادرة إلى اقتراح النصوص التشريعية، و ها أنتما مشتركان في الواجبات لا أقول سلطات الواجب التشريعي حيث أنا لو استعملنا لفظ السلطة لكان حق التشريع للحكومة يحتاج إلى إجابة الحكومة بنعم على مقترحاتكم فلم يصر هناك أي سلطة بالمعنى المطلق بل واجبات وحقوق إذن- لكم جميعا حق التشريع الذي هو حق التدبير حيث إن كل قانون لا يطرح أمام أنظاركم أو لا يوجد قانون يعرض على بساط الدرس أمام الحكومة حتى يكون منبثقا عن تدبير شامل كامل مستقص لجميع النواحي ولجميع الوجوه. أما السلطة التنفيذية أو الجهاز الإداري أو الواجب الإداري فلقائل أن يقول: إن للحكومة جهازا إداريا في إمكانها أن تعمل به وحدها، وأين هو اقتسامنا مع الحكومة للسلطة التنفيذية؟ أقول إن القانون في الدستور هو أعلى تعبير للإرادة الوطنية، والقانون هو أعلى تعبير لإرادة الأمة، هو ينبثق من مجلسكم هذا، فأنتم المنتخبون للأمة المغربية ولديكم سلطة تنفيذية، ولديكم تسيير وذلك باستعمال تلك المنصة، منصة الثقة، باستعمال ذلك المنبر، المنبر الشعبي الذي أرادكم أن تكونوا هنا جالسين تشرعون وتدبرون، فإذا كانت للحكومة سلطة تنفيذية. فلكم أنتم كذلك سلطة تنفيذية عند من انتخبوكم، فعليكم إذن واجبات، واجبات: أن تقولوا وتفسروا وتبينوا وتوضحوا وتأمروا بالمعروف وتنهوا عن المنكر. الملتقى الواحد هو مصلحة الأمة: وهنا نرى انه لا يوجد أن حد ولا أي فارق بين تسيير وتدبير، بين تشريع وتنفيذ، هناك ملتقى واحد مصلحة الأمة وخير البلاد والعباد. وفي الرابع من شهر غشت الماضي وجهنا إلى الأمة خطابا حملناه فيه على الاستيقاظ من نومها، والانتفاض من سنتها وبينا ما كان يحيط بها من مكاره ومساوئ، وفتحنا أعينها على المصائب وأخطار المسالك، ووضعناها جمعاء على اختلاف طبقاتها وهيآتها وأحزابها وأسرها الفكرية، وضعناها أمام اختيار: لها أن تعيش حرة كريمة بما في لفظ الحرية والكرامة من طريق كأداء وبما في لفظ العزة من تضحيات جسام وبين أن تتعايش مع الزمان وتقبل ما يأتي به الزمان ريثما يقضى الله أمرا كان مفعولا. وحينما وضعنا أمام أمتنا هذا الاختيار كان وضعنا له من باب المجازفة أو من باب نوع من الفصاحة، علما منا وإيمانا بأن أمتنا التي لم تختر دائما وأبدا من الطرق إلا أكرمها وان كانت صعبة، وإلا أعزها وان كانت كأداء، ستستجيب لندائنا وستختار اختيارها التاريخي المعروف عنها والذي كانت معهودة به، وحتى نسهل لها السير في هذا الطريق الذي وصفناه بأنه طريق صعب أردنا أن نضع لها معالم تكون بالنسبة لبرلمانكم هذا ولحكومتنا هاته برنامجا وخططا وأهدافا. معالم الطريق: قلنا أننا نريد لها عدلا طاهرا نقيا، قلنا أننا نريد لها جهازا إداريا مستقيما وذا فعالية، قلنا أننا نريد لها تعليما سليما نافعا، وقلنا أننا نريد لها توزيعا للثروة يكون عاما شاملا، وإلى الازدهار عاملا حافزا دافعا. هذه حضرات السادة معالم طريقنا، وهل في إمكاننا أن نجد معالم أخرى غير هذه المعالم؟ لا، حيث أنها تشتمل على حياة بنى الإنسان، حياته المادية والمعنوية حيث أنها تعانق بين ذراعيها ما يحتوي عليه عالمنا اليوم من غزو مادي وربح معنوي وإن، حكومتنا ستضع أمامكم ما تراه قمينا بأن يصل بالبلاد إلى هذه الأهداف وسيشرح أمامكم قريبا وزيرنا الأول الخطة الشاملة للحكومة، ووزراؤنا من بعده الخطة المفصلة للوصول إلى هذه الأهداف: الإدارة المستقيمة الفعالة، العدل النزيه المستقيم، التعليم السالم النافع، التوزيع الذي من شأنه أن يكون للازدهار والخير دافعا، وإنني لأنتظر منكم جميعا حكومة وبرلمانا أن تروا هذه المشاكل بعين واسعة وشاملة وان تنظروا إليها بفكر يتجاوز حدود الأنانية، فإذا كان المرء مومنا ووطنيا طاهرا صالحا فانه لا يقف عند حدود، فلا يقول أنا من الحكومة لي كذا وكذا، ولا يقول أنا من البرلمان لي كذا وكذا، ولا نسمع من الحكومة أن تقول ليس هذا من اختصاص البرلمان ولا يسمع لأي برلمان أن يقول إن هذا يمس بحرمة البرلمان، فالحرمة والفعالية والأهداف والجدية ليست مناطة بهذا الكرسي، كرسي الرئاسة للبرلمان ولا بهذا الكرسي، كرسي الحكومة ولا بهذه الكراسي كراسي البرلمان. فراسة المؤمن: هي معلقة في جبين كل أحد، هي مناطة بفراسة المؤمن تلك الفراسة التي لا تخطئ والتي من شأنها أن تجعلني لأنني مؤمن بوطني وايماني وتجعل من كل مغربي وطني أن ينظر إلى جبين فلان وفلان، وأن يتكهن فيه ما يتكهن وأن يقول أن هذا مؤمن صالح، وزيرا كان أو برلمانيا، أو هو طالح وزيرا كان أو برلمانيا، لأن فراسة المؤمن لا تخطئ فاتقوا الله يا عباد الله اتقوا الله واتقوا فراسة المؤمن، فكلامي هذا موجه للجميع مسيرين ومديرين وزراء وبرلمانيين، ومن خلالكم، فهو ينعكس على من انتخبوكم، ينعكس على الأسر التي علقت أملها بكم، ينعكس على البيوتات التي تأمل على يديكم الخير كل الخير، ينعكس على مجموع هذه الأمة، التي تريد أن تؤمن بالديمقراطية، التي تريد أن تقدس الأنظمة الدستورية والتي هي بمثابة عاشق راغب طالب لا ينتظر إلا شيئا، إلا قبلة حنان وإخلاص وصدق، منكم جميعا وزراء وبرلمانيين. إنني أرى حضرات السادة، في هذا اليوم المبارك وهو يوم الجمعة، أن نقدم جميعا القسم فنقف:( أقسم بالله العظيم، أن أكون مخلصا لديني، ولملكي، ولوطني، وأن أعمل جادا لخدمة مواطني، أقسم بالله العظيم أنني سأحارب الرشوة والاختلاس وأعمل خالصا لما فيه صالح البلاد والناس). ولنبر بقسمنا بتلاوة الفاتحة: بسم الله الرحمن الرحيم، الحمد لله رب العالمين، الرحمن الرحيم، ملك يوم الدين، إياك نعبد وإياك نستعين، اهدنا الصراط المستقيم، صراط الذين أنعمت عليهم غير المغضوب عليهم ولا الضالين آمين، سبحان ربك رب العزة عما يصفون، وسلام على المرسلين والحمد لله رب العالمين. صدق الله العظيم والسلام عليكم جميعا ورحمة الله.
______
Hakam TAHIRI عضو متطور
عدد الرسائل : 149 العمر : 50 Localisation : Rabat - Salé . : النقاط المكتسبة من طرف العضو : 6069 خاصية الشكر : 3 تاريخ التسجيل : 30/04/2008
موضوع: رد: خطاب صاحب الجلالة المغفور له الملك الحسن الثاني طيب الله ثراه الأحد 04 أكتوبر 2009, 07:57
خطاب صاحب الجلالة المغفور له الحسن الثاني طيب الله ثراه بمناسبة افتتاح الدورة الأولى للبرلمان :السنة التشريعية 1970 - 1971 الجمعة 7 شعبان 1390 موافق 9 أكتوبر 1970 الحمد لله والصلاة والسلام عل مولانا رسول الله حضرات أعضاء مجلس النواب : يسرنا ببالغ السرور أن ندشن أعمالكم بافتتاح الدورة الأولى من دورات مجلسكم الموقر، عملا بالدستور الذي أصدرنا الأمر بتنفيذه منذ أمد قصير، وأن نزف إليكم بمناسبة هذا الافتتاح تهانينا للثقة التي وضعها الناخبون فيكم جميعا. نصيحة سامية: وإننا نريد بادئ دي بدأ أن نوجه إليكم نصيحة نرى من الواجب علينا توجيهها إليكم: نريد منكم معشر النواب أن تعتبروا أنفسكم نوابا للأمة جمعاء، لا نوابا لمن انتخبكم ولا غير نواب لمن عارضكم أو لمن خاصمكم، فأنتم تنوبون عن الجميع، تنوبون عن مقاطعاتكم، تنوبون حتى عن خصومكم، لأن الشورى في الدين الإسلامي والأمانة الكبرى والأمانة العامة تقتضي من كل من يزاولها أن يتناسى، وأن يترفع، وأن يعمل للجميع، لأن الوطن غفور رحيم، ولأن الديانة الإسلامية السمحة كانت دائما مبنية على التسامح والتصافي والتوادد. واجبات النواب: نريد منكم أن تعلموا أن الناخبين الذين انتخبوكم إيمانا منهم بأنكم تعرفون حقائق الأمة، وحقائق الوطن اكثر ما تكون المعرفة لتلك الحقائق. انتخبوكم لأنهم يؤمنون بأنكم تعلمون حاجياتهم وتقدرونها وتعرفونها. انتخبوكم لأنهم لمسوا فيكم النزاهة وعرفوا فيكم الاستقامة والدفاع عن الأمانة. فما هو يا ترى دوركم الآن عندما تبتدئون أعمالكم؟ دوركم هو ألا تخيبوا تلك الظنون، وذلك بإظهار كم، معرفتكم الحقيقية بالضروريات والحاجيات وما تقتضيه الدولة وما يقتضيه الوطن من عمل وكد واجتهاد. ولكن علينا أن نتساءل: إننا قد نعرف الحاجيات، وقد نقدر المتطلبات، فهل لدينا الإمكانيات للقيام بها؟ هل لدينا الإمكانيات لإنجاز ما نريد أن ننجز؟ فعليكم إذن، زيادة على معرفتكم الحقيقية للحاجيات، أن تزودوا هذا البلد الأمين بالإمكانيات الضرورية. فإذا كنا نحن منذ الاستقلال نتتبع سياسة إمكانياتنا، فأملنا في الله أن توجد لدينا إمكانيات سياستنا. سياستنا ديمقراطية: فسياستنا كما تعلمون مبنية على الديمقراطية، ولا أود استعمال هذا اللفظ، لأنني كنت أود أن أجد في اللغة العربية الفصحى القحة ما يوازيه أو ما يماثله، لأن الإسلام جاء بالديمقراطية، وإن لم يسمها بهذا الاسم، ولكن الاشتراكية الإسلامية والديمقراطية الإسلامية لم تكن لتنتظر الديمقراطية الأوروبية المستوردة حتى يعمل بها في الديانة الإسلامية وفي الأمة الإسلامية. الديمقراطية التي نريدها: فالديمقراطية التي نريدها لأمتنا ديمقراطية لها مفهوم صحيح ودقيق، ألا وهو الازدهار الاقتصادي والنهوض الاجتماعي ازدهار اقتصادي مبني على الإنتاج والمبادلات، لا في إطار الدولة والمغرب فحسب، ولكن على الصعيد الدولي والصعيد الجهوي. الازدهار الاجتماعي وهو محق الطبقيات: لا أريد أن أرى في هذه الأمة الغني والفقير، ولكنني أريد أن أرى المغربي الكريم العزيز الذي يحمد الله سبحانه وتعالى وبلده على أن وفر له رغد العيش والطمأنينة والأمن والسلام والتعليم والصحة والسكن والشغل والطعام. نريد النصح والنصيحة. نريد منكم معشر النواب النصح والنصيحة. نريد منكم الأخذ والعطاء. فأنتم ستأخذون من حكومتنا وسوف تناقشون ما سوف تعطيكم، ولكن نريد أن نأخذ منكم، تعطونا فنأخذ منكم، آتونا بالمشاريع، فهمونا بوضع العمالات والأقاليم التي تنوبون عنها. حوار مثمر: آتوا بمشاريعكم وبرامجكم حتى يكون الحوار بيننا وبينكم حوارا مثمرا وحتى يكون المد والجزر لا المد وحده ولا الجزر وحده. طابع الدولة :الدوام والاستمرار: إننا نريد منكم ألا تفكروا في الست سنوات فحسب التي سوف تجلسون خلالها في هذا المجلس، ولكن نريد قبل كل شيء أن تفكروا في الذين سيتلونكم في هذا المجلس حتى لا يكون عملكم مقصورا على مدة وجيزة أو على أشخاص معينين، ولكن أن يكون عملكم متصلا ذلك الاتصال وذلك الدوام الذي هو طابع الدولة واستمرار الدولة ومصالح الدولة العمومية. وأخيرا أرجو الله سبحانه وتعالى أن يمدكم بعونه ويجعلكم أهلا للثقة التي وضعها فيكم ناخبوكم، وأحسن الختام أن نقرأ الفاتحة جميعا عسى الله سبحانه وتعالى أن يسدد خطانا ويهدينا سواء السبيل.
خطاب صاحب الجلالة المغفور له الملك الحسن الثاني طيب الله ثراه
موضوع: خطاب صاحب الجلالة المغفور له الملك الحسن الثاني طيب الله ثراه 
السبت 26 سبتمبر 2009, 00:10
